Får myndigheter utan direkt författningsstöd infoga villkor i gynnande beslut, så länge de är förenliga med verksamhetens syfte? Ska domstolarna bara kontrollera lagligheten i sådana villkor utifrån om de strider mot rättsregler eller är oförenliga med syftet i de regler som ligger till grund för beslutet och den lagstiftning som tillämpas? Carl Lebeck analyserar ett nytt prejudikat, där HFD kan sägas ha återgått till äldre praxis rörande kravet på legalitet i förvaltningens och domstolarnas verksamhet – liksom de problem som detta kan medföra för såväl kommersiella aktörer som rättssäkerheten i stort.